目次
序 章 １ 本書の分析姿勢 ２ 本書の問題意識，課題と接近方法 ３ 各章の構成
第１章 減反40年と世界の稲作－日本稲作の競争力はどう変化したのか－
第１節 日本稲作の高コスト構造 １ 米生産費の国際比較 ２ 日本の米生産費の内部構造 ３ 「生産費減反率弾力性」の日米比較計量分析 ４ 論点整理：長期にわたる減反の競争力への影響
第２節 単収の停滞 １ 世界の稲作単収の推移と日本の地位 ２ 単収停滞の要因はどこにあるのか ３ 単収停滞に減反はどのように影響したのか
第３節 非価格競争力 １ 産業内貿易が進む世界の米市場－GL指数による分析－ ２ 非価格競争力の計測－カルドアパラドックスの検証－ ３ 減反40年の非価格競争力へのインパクト
第４節 減反40年と稲作研究開発－山形県農業試験場の事例― １ 米作日本一をめぐる高単収追及の時代 ２ 高単収と低コストの同時追求の時代 ３ 「はえぬき」，「どまんなか」，そして「つや姫」への取り組み ４ 日本稲作の技術力は再び高単収を狙えるのか
補論 「農業の競争力」をめぐる議論 １ 「競争力」の定義と構成要素 ２ 「農業の競争力」に関する海外の議論 ３ 日本農業の競争力に関する過去の議論
第２章 減反40年と世界の農政－世界は農産物過剰に如何に対処したか－
第１節 先進国農政の40年の潮流 １ 先進国における「農産物過剰」発生の経済原理 ２ 戦後先進国農政の過剰対策の推移 ３ 先進国農政の近年の潮流を再考する
第２節 先進各国の農産物生産調整 １ アメリカの農産物生産調整 ２ ヨーロッパ(EU)の農産物生産調整 ３ 世界の農産物生産調整と比較した日本の減反の特徴
第３節 米政策における保護の効率と負担 １ 保護の負担―余剰分析― ２ 保護の効率－STC分析－
第４節 減反と政治：減反と高米価のポリシーミックスの政治選好 １ 「減反の損失は米価で取り返せ」の政治圧力 ２ 減反政策下で価格引下げが断行できたのか：日米比較計量分析
第３章 土地利用としての減反40年―休耕田，稲単作からの脱却―
第１節 休耕 １ 休耕田の雑草繁茂度合い ２ 休耕田のマクロ的把握 ３ 減反制度の中での休耕の位置づけ ４ 休耕田発生のミクロ的な様相 ５ 休耕発生要因の推移と最近の動向
第２節 畑地化等の地目転換 １ 減反40年間の水田面積，地目転換の推移 ２ 畑地化をめぐる制度の変遷と畑地化の是非論
第３節 減反による作目構成の変化と産地形成 １ 減反による作目構成の変化と野菜，果樹の産地形成 ２ 食料自給力との関係 ３ 麦，大豆，飼料作物等の土地利用型作物の振興
第４節 減反と規模拡大－減反政策は，規模拡大をどの程度阻害したのか－ １ 減反政策と規模拡大の相互関係概観 ２ 末端実効減反率から見た大規模層の減反引き受け ３ 奨励金加算制度における規模拡大効果 ４ 規模拡大の減反制度への効果－農地流動化が，達成を楽にする効果－
第４章 減反目標「配分」の40年―傾斜配分か均等配分か―
第１節 国から県への配分 １ 減反率の推移と県別配分の傾斜度合い ２ 県別配分をめぐる諸議論
第２節 県から市町村への配分 １ 県が行う市町村配分の定量分析 ２ 配分要素の変遷 ３ 市町村別配分会議の様相
第３節 市町村から集落，生産者への配分 １ 末端の配分の様相 ２ 配分経路－「集落一括配分」か「個人配分」か－ ３ 市町村から生産者への配分説明と集落座談会
補論 傾斜配分の経済効果に関する定量分析
第５章 規制としての減反40年－未達成，ペナルティ－
第１節 未達成の実態と配分上のペナルティ等各種の罰則 １ マクロで見た未達成の実績 ２ 未達成の発生過程と配分上のペナルティ等各種の罰則 ３ 未達成と補助事業執行停止等のミクロな事例分析
第２節 稲の青刈りと減反実績の「現地確認事務」 １ 青刈り：未達成予備軍という側面，罰則的強制執行としての側面 ２ 現地確認事務－現場の減反行政の一大イベント－
第３節 未達成と配分上のペナルティ等各種の罰則の実相 １ 昭和44年から昭和52年までの減反開始期 ２ 昭和53年から61年まで水田利用再編対策期 ３ 昭和62年からの平成４年までの水田農業確立対策期 ４ 平成５年から平成15年までの未達成増加期 ５ 平成16年から21年までの米政策改革期 ６ 小括－配分上のペナルティ等各種の罰則に関する考察－
第６章 減反の来し方と行く末－廃止の可能性－
第１節 なぜ減反は始まったのか １ 過剰在庫の発生の定量分析 ２ 食管統制緩和過程での減反の登場
第２節 減反はなぜ長期化したのか １ 長期化の理由その１：米価の高止まり ２ 長期化の理由その２: 減反奨励金の先行引下げ
第３節 選択制減反と参加メリットとしての直接支払 １ 定量分析 ２ 選択制減反と直接支払のポリシーミックスの評価
第４節 減反の円滑な廃止の可能性を探る １ 減反廃止後の米増産予測 ２ 減反廃止を円滑に進める手順
第５節 減反廃止後の農政は展望が開けるのか １ 農政展望 ２ 水田農業ビジョン
終 章 結論 １ 減反40年と世界の稲作 ２ 減反40年と世界の農政 ３ 減反40年と水田土地利用 ４ 減反配分の40年 ５ 規制としての減反と目標未達成，ペナルティ ６ 減反政策の来し方と行く末
［付属資料］ １ デカップリング：degree of decouplingとデカップリングの思想 ２ 余剰分析，STC分析 ３ 選択制減反の参加率を予測する「参加誘導価格」の理論
総合文献リスト
索引
