目次
消費者の信頼を築く─目次
はじめに
序 章 消費市場の問題
1 消費者相談に見るトラブルの傾向
(1)地方自治体の消費生活センターの相談から
(2)経済産業省の消費者相談から
①今世紀に入り増えた相談
②あまり伝わらなかった製品事故情報
③販売方法の新たな問題
2 問題の背景
3 対策の主体と対象
4 規範の作り方と守り方
(1)強制
①協力しやすい構造を作る
②共通知識を作る
③適切な行動を促す
(2)圧力
①共通知識を作る
②合意を促す
③適切な行動を促す
(3)良心
①情報を提供する
②共通知識を作る
③切磋琢磨する
5 まとめ
第1章 製品安全
1 製品事故は増えているか
(1)製品事故の増加要因
①製品数や使用時間が増えた
②複雑になった
③高機能で小型になった
④使い方を覚えにくくなった
⑤使う人が変わった
⑥古くなって劣化した
⑦価格が下がった
⑧売り方が悪かった
(2)安全な製品を売れない市場
2 強制
(1)協力しやすい構造を作る
①事業者名の表示
②重大な製品事故の報告、公表
(2)共通知識を作る
①強制規格
②長期使用製品の点検・表示
(3)適切な行動を促す
①損害賠償
②製品の回収命令
3 圧力
(1)共通知識を作る
①JISマーク
②SGマーク
(2)合意を促す
①PLセンターのあっせん、調停
②消費生活センターや消費者団体のあっせん
(3)適切な行動を促す
①法による圧力
②企業行動憲章
③消費者団体の働きかけ
④優良企業表彰
4 良心
(1)情報を提供する
①製品事故の公表
②事故防止に役立つ情報提供
(2)共通知識を作る
①表示を伴わない規格
②リスク評価の考え方の共有
③製品安全に関する教育
④意思確認
⑤自主行動計画の推進
(3)切磋琢磨する
①企業の消費者関連部門で働く人の集まり
②学会と事業者・消費者の集まり
5 まとめ
第2章 取引の問題
1 どんな取引が問題となるか
(1)処分や相談の事例から
①目的を隠して近づく
②性能や効果を偽る
③インターネットの無名性を悪用する
④クレジットを悪用する
⑤善意につけこむ
⑥向上心を悪用し「もうかる」と断言する
⑦職場でのまじめさにつけこむ
⑧雰囲気を盛り上げてだます
⑨強引に長時間勧誘する
(2)悪質商法と市場の規範低下の悪循環
2 強制
(1)協力しやすい構造を作る
①長期間・高額の契約の規制
②クレジット事業者による悪質商法の排除
③広告メールの規制
④「不招請勧誘」の規制
(2)共通知識を作る
通信販売の返品ルール
(3)適切な行動を促す
①行政処分
②刑事罰
③民事訴訟
3 圧力
(1)共通知識を作る
①日本訪問販売協会
②日本通信販売協会
③日本クレジット協会
④日本商品先物協会
⑤日本広告審査機構
(2)合意を促す
①消費生活センターなどのあっせん
②行政以外の裁判外紛争解決手続
(3)適切な行動を促す
①消費者契約法の努力義務
②割賦販売法の努力義務
③消費者団体の働きかけ
4 良心
(1)情報を提供する
①行政処分や消費者相談、逮捕等の周知
②消費者啓発
(2)共通知識を作る
①消費者教育
②電子商取引に関係する法解釈
③事業者団体の活動
(3)切磋琢磨する
①学会
②消費者団体
5 まとめ
第3章 海外に関係する対策
1 海外の動きから学ぶ
(1)消費者政策の体制・全体像
①オランダの消費者庁
②韓国の消費者行政
③オーストラリアの消費者法
④ベトナムの消費者保護法
(2)個別の対策
①欧州の製品安全に関する警報システム(RAPEX)
②米国の電話勧誘禁止登録簿
③米国の商品先物取引の自主規制団体
④欧州の消費者センターのネットワーク
⑤欧州の集団訴訟に関する意見集約
2 国際的に協力する
(1)製品安全当局の協力
①日本と米国、中国との協力合意
②欧州・米国・カナダの協力
③欧州・米国・中国の協力
④多国間の協力
(2)取引の取締当局の協力
(3)全体的な協力
①国際機関による協力
②消費者団体の協力
3 国際的な規範を作る
(1)国際規格
(2)OECDのガイドライン
①電子商取引について
②多国籍企業について
(3)国際商業会議所のコード
4 まとめ
終 章 信頼できる消費市場とは
1 大昔の規範
(1)規範はどうやってできたか
(2)古代の国は何をしたか
①論語が語る強制と良心
②西洋の民事法と東洋の行政法
2 日本の伝統的な市場
(1)繰返し取引で育まれた良心
(2)相互監視がもたらした圧力
3 現代の日本の消費市場
(1)繰返し取引の減少
(2)相互監視の弱まり
(3)意思疎通の変化
(4)所属する集団の変化
4 変化した市場への対応
(1)製品安全
①被害が小さく確率が高い
②被害が大きく確率が高い
③被害が小さく確率が低い
④被害が大きく確率が低い
(2)取引の問題
5 市場の規範がもたらすもの
(1)経済の繁栄
(2)国の発展
(3)国際的な規範
6 まとめ
注
索引
装丁 ― 気流舎図案室